Законодательство: принцип взаимности
//2007-03-03
В Постановлении Кабинета министров № 2/13394 от 29.05.1980 разъяснено, что следует понимать под принципов взаимности. Согласно Постановлению, условия взаимности предполагают не только наличие законодательной основы, но и практического механизма их применения. В случае отсутствия в иностранном государстве механизма соблюдения условий взаимности на практике, в отношении граждан этого государства применяются ограничения, аналогичные действующим в отношении граждан Турецкой Республики. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
В Постановлении Кабинета министров № 2/13394 от 29.05.1980 разъяснено, что следует понимать под принципов взаимности. Согласно Постановлению, условия взаимности предполагают не только наличие законодательной основы, но и практического механизма их применения. В случае отсутствия в иностранном государстве механизма соблюдения условий взаимности на практике, в отношении граждан этого государства применяются ограничения, аналогичные действующим в отношении граждан Турецкой Республики. 1- ПРИНЦИП ВЗАИМНОСТИ Таким образом, о соблюдении между Турцией и иностранным государством принципа взаимности по вопросу приобретения недвижимого имущества свидетельствует наличие законодательной основы и механизма практического ее применения. В этой связи, порядок приобретения гражданином или торговой компанией иностранного государства недвижимого имущества в Турции зависит от порядка его приобретения в этом государстве гражданином или торговой компанией Турецкой Республики, наличия законодательно предусмотренных прав, а также механизма их практической реализации. В результате внесенных в Закон изменений, основополагающим условием принципа взаимности (при сохранении условий законодательной основы и механизма практической реализации) стало признание иностранным государством за гражданами и торговыми компаниями Турецкой Республики прав, равных правам, признанным этим государством за своими гражданами или торговыми компаниями, образующими юридическое лицо и созданными в соответствии с законодательством этого государства. Решения по заявкам на приобретение недвижимого имущества гражданами государств, не включенных на сегодняшний день как в список стран, которые соблюдают в отношении Турции принцип взаимности (87 стран), так и в список стран, которые этот принцип не соблюдают (35 стран), принимаются после запроса в Главное управление по делам недвижимости в Анкаре. 2- ИСКЛЮЧЕНИЯ ИЗ ПРИНЦИПА ВЗАИМНОСТИ При приобретении иностранными физическими лицами недвижимого имущества наличие условий взаимности не является обязательным для следующих категорий граждан: А) Лиц без гражданства (по причине отсутствия государства, в отношении которого применяется принцип взаимности). Б) Лиц, обладающих статусом беженца. В соответствии с Законом №359 от 26.08.1961 Турция присоединилась к "Соглашению о юридическом статусе беженца" от 28.07.1951 г., согласно ст. 7/2 которого, в отношении лиц, обладающим статусом беженца и прожившим на территории государства 3 года, принцип взаимности не применяется. При обращении заявитель должен предъявить документ, подтверждающий статус беженца. В) Иностранных физических и юридических лиц, осуществляющих инвестирование в сферу туризма. Согласно ст. 8/Е "Закона о поощрении туризма № 2634", при приобретении упомянутыми лицами недвижимого имущества в туристических районах и центрах принцип взаимности и другие, предусмотренные в отношении иностранцев законодательные ограничения, не применяются. 3- ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ При приобретении недвижимого имущества в Турции иностранные физические лица должны соблюдать следующие законодательные ограничения: А) Положения Закона № 2565 "О закрытых военных районах и зонах безопасности", согласно которым продажа, передача в пользование, сдача в аренду иностранным физическим и юридическим лицам объектов недвижимого имущества, расположенных в военных закрытых районах и зонах безопасности, не представляется возможным. Б) Положения ст. 35 "Закона о собственности № 2644", согласно которым для приобретения иностранными физическими лицами недвижимого имущества площадью свыше 30 Га необходимо разрешение Кабинета министров (исключение составляет недвижимое имущество, полученное путем наследства). Примечание: Ст. 87 "Закона о сельских образованьях № 442" отменена, в этой связи иностранные физические лица получили возможность приобретать недвижимое имущество, расположенное и в сельской местности. ПРИОБРЕТЕНИЕ В ТУРЦИИ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА ИНОСТРАННЫМИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ С изменением ст. 35 Закона о собственности иностранные торговые компании получили возможность приобретать в Турции недвижимое имущество при условии соблюдения принципа взаимности и предусмотренных законодательных ограничений. Решение о наличии условий взаимности принимается по согласованию с Министерством иностранных дел. В отношении иностранных юридических лиц действуют те же законодательные ограничения, что и в отношении физических лиц. ПРИОБРЕТЕНИЕ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА КОМПАНИЯМИ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННОГО КАПИТАЛА Понятие "компания с участием иностранного капитала" часто подменяют понятием "иностранная компания". Следует отметить, что компании с участием иностранного капитала создаются в Турции соответствии с Торговым кодексом Турции и регистрируются в торговом реестре Турции. Таким образом, эти компании действуют в рамках правовых норм Турецкой Республики. Их капитал частично или полностью принадлежит иностранным физическим или юридическим лицам. Иностранный статус держателей акций не придает компании статус иностранной, так как следует различать "гражданство" компании и гражданство держателей акций. С момента опубликования, 17 июня 2003 года в Официальной газете № 25141, вступил в силу Закон № 4875 "О прямых иностранных инвестициях" от 5 июня 2003 года, который отменил действовавший ранее Закон № 6224 "О поощрении иностранных инвестиций" от 18.01.1954. Положения нового Закона направлены на привлечение и увеличение объемов иностранных инвестиций, защиту прав иностранных инвесторов, переход от принципа разрешений и согласований к принципу информации и консультаций. Именно с августа 2003 г. начал активно расти сектор недвижимости турецкой экономики. Вышеуказанный Закон в буквальном смысле "открыл двери" на рынок местной недвижимости зарубежным капиталам и инвесторам. В этой связи, в соответствующие подразделения на местах направлен циркуляр №1363-100/841 от 07.08.2003, в котором содержится информация о порядке реализации Закона. Согласно новому Закону № 4875 "О прямых иностранных инвестициях", в отношении иностранных инвесторов применяются те же положения и правила, что и в отношении местных инвесторов, отменен порядок получения разрешения на инвестирование, на создание компании и т. п. Юридические лица, созданные частично или полностью на основе иностранного капитала, получили права равные правам компаниям, учрежденным гражданами Турции. Компании с участием иностранного капитала, которые будут действовать в Турции в соответствии с Законом № 4875 или созданные ранее в соответствии с Законом № 6224, рассматриваются как турецкие компании с участием иностранного капитала, исходя из места создания и местонахождения руководства компании. Заявки на приобретение недвижимого имущества, а также других операций с реестром собственности, поданные компаниями с участием иностранного капитала (которое получили разрешение на деятельность в соответствии Законом № 6224 "О поощрении иностранных инвестиций" или были созданы в соответствии с Законом № 4875 "О прямых иностранных инвестициях"), будут рассматриваться Управлениями регистрации прав собственности на условиях, действующих в отношении компаний, созданных на основе Торгового кодекса Турции. ПЕРЕВОД ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ Перевод через банки и частные финансовые структуры финансовых средств для оплаты стоимости приобретенного недвижимого имущества (как с помощью обмена иностранной валюты, так и без него), а также средств, полученных в качестве доходов от продажи или эксплуатации недвижимого имущества, не подлежит каким-либо ограничениям. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК Согласно ст. 26 Закона о собственности № 2644, составление и оформление документов, касающихся недвижимого имущества находится в компетенции Управлений регистрации собственности. Иностранные граждане, желающие приобрести в собственность недвижимое имущество, должны обратиться в Управление регистрации собственности по месту нахождения недвижимого имущества. НЕОБХОДИМЫЕ ДОКУМЕНТЫ Иностранные граждане представляют тот же набор документов, что и граждане Турции. А - ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА 1. Свидетельство о собственности ( TAPU), или документ с указанием номера участка и месторасположения недвижимого имущества, или устное заявления его владельца. В соответствии с турецким законодательством, TAPU является единственным документом, удостоверяющим права собственности на определенный объект недвижимости. В данном документе указывается тип и адрес недвижимости, дата приобретения (дата оформления TAPU), доля паевой собственности на землю, где располагается недвижимость, а также стоимость объекта (данная сумма используется при расчете ежегодного налога на недвижимость). TAPU является единственным официальным документом, подтверждающим передачу прав собственности и единоличное владение недвижимостью покупателем. В нем в обязательном порядке содержатся следующие сведения: - адрес участка земли, на котором находится приобретенная недвижимость; - фотография паспортного формата; - информация о регистрации земельного участка в кадастровом управлении; - состояние земельного участка (из информации в кадастровом управлении); - площадь земли, принадлежащей новому владельцу (пропорционально размеру приобретенного жилья); - состояние недвижимости, принадлежащей новому владельцу (собственность / аренда); - стоимость приобретенной недвижимости; - информация о предыдущем владельце (-ах); - информация о новом владельце (-ах); - дата приобретения данной недвижимости предыдущим владельцем; - новый серийный номер TAPU (изменяется при каждой передаче прав собственности); - регистрационные данные нового документа TAPU; - дата приобретения данной недвижимости новым владельцем; - подпись уполномоченного лица и печать кадастрового управления. 2. Удостоверение личности или паспорт, выданные государством гражданской принадлежности заявителя, 2 фотографии 3 х 4. Перед началом процедуры покупки документ необходимо перевести на турецкий язык в специальном бюро переводов (в Турции) или в посольстве Турции в Москве и нотариально заверить. 3. Доверенность, удостоверение личности и фотография доверенного лица (при осуществлении сделки доверенным лицом), при отсутствии одного из покупателей - документ, удостоверяющий личность (с фотографией) его представителя, фотографии 3 х 4, доверенность. Б - ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА 1. Компании, созданные в соответствии с Законами об иностранных инвестициях представляют полученные в Управлении Регистрации Торгового Реестра документы, подтверждающие право приобретать недвижимое имущество, образцы подписей ответственных лиц и доверенность для лица, представляющего интересы покупателя. 2. Компании, созданные в иностранном государстве в соответствии с законодательством этого государства, представляют документы, подтверждающие право приобретать недвижимое имущество, полученные в уполномоченном органе иностранного государства. Налоги и сборы за осуществление сделки взимаются в том же размере, что и с граждан Турецкой Республики. Однако при необходимости выезда на местность для обозначения недвижимого имущества на карте масштаба 1:25 000, прилагаемой к запросу в адрес военных властей с целью получения подтверждения расположения недвижимого имущества, предполагаемого к приобретению за пределами закрытых военных районов и зон безопасности, взимается плата, равная стоимости этой услуги.
Ранее
|